Wniosek o wykładnię ws. funkcjonowania Gabinetu po zakończeniu kadencji Prezydenta

[Markus Feliks]

WNIOSEK O WYKŁADNIĘ PRAWA

 

Bałdarasz, 28.09.2026

Dane wnioskodawców: Markus Feliks

Przedmiot wniosku: Wnoszę o dokonanie wykładni przepisów Konstytucji Republiki Bialeńskiej dotyczących funkcjonowania Gabinetu po zakończeniu sprawowania urzędu przez Prezydenta. W szczególności proszę o rozstrzygnięcie, czy po wyborze nowego Prezydenta bądź jego reelekcji członkowie Gabinetu powołani w poprzedniej kadencji nadal pełnią swoje funkcje do czasu ich odwołania lub zastąpienia, czy też ich funkcje wygasają wraz z upływem mandatu Prezydenta.
 
Uzasadnienie wniosku: Art. 5 ust. 3 Konstytucji określa kadencję Prezydenta Republiki Bialeńskiej na 4 miesiące. Konstytucja nie określa jednak długości kadencji ministrów ani nie wskazuje wprost, że ich funkcje wygasają wraz z końcem kadencji Prezydenta.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 Prezydent ma prawo do powoływania ministerstw wraz z ministrami na czele. Art. 6 ust. 2 wskazuje natomiast, że Prezydent, Ministrowie, Główny Administrator Krajowej Rady Informatycznej oraz Dowódca Sił Zbrojnych tworzą Gabinet Republiki Bialeńskiej, któremu przewodniczy Prezydent.

W Konstytucji nie znalazłem przepisu, który określałby, co dzieje się z ministrami i pozostałymi członkami Gabinetu po zakończeniu kadencji Prezydenta. Nie jest więc jasne, czy wraz z wyborem nowego Prezydenta, a także w przypadku reelekcji dotychczasowego Prezydenta, członkowie Gabinetu automatycznie przestają pełnić swoje funkcje, czy też zachowują je do czasu ich odwołania lub zastąpienia.

Ma to znaczenie również w związku z art. 6 ust. 3, zgodnie z którym Prezydent określa szczegółowe zasady organizacji i funkcjonowania Gabinetu w drodze rozporządzenia.

W związku z powyższym proszę o rozstrzygnięcie, jak należy rozumieć przepisy Konstytucji w sytuacji, gdy upływa kadencja Prezydenta lub następuje jego reelekcja. W szczególności proszę o odpowiedź na następujące pytanie:

Czy z upływem kadencji Prezydenta automatycznie wygasają funkcje członków Gabinetu, czy też zachowują oni swoje funkcje do czasu ich odwołania lub zastąpienia? W przypadku reelekcji Prezydenta, czy konieczne jest ponowne powołanie Gabinetu na nową kadencję, czy też dotychczasowy Gabinet zachowuje swoje kompetencje?

 

(-) Markus Feliks
Wiceprezydent Republiki Bialeńskiej

[Andrzej Ordyński]

LUDOWY KOMITET SPRAWIEDLIWOŚCI

WYKŁADNIA PRAWA

 

w sprawie dalszego funkcjonowania Gabinetu Republiki Bialeńskiej po zakończeniu kadencji Prezydenta Republiki Bialeńskiej

 

po rozpoznaniu wniosku Wiceprezydenta Republiki Bialeńskiej Markusa Feliksa z dnia 28 września 2026 roku w przedmiocie ustalenia, czy zakończenie kadencji Prezydenta powoduje wygaśnięcie funkcji członków Gabinetu oraz czy w przypadku reelekcji Prezydenta zachodzi konieczność ponownego powołania Gabinetu,

orzekam, co następuje:

Upływ kadencji Prezydenta Republiki Bialeńskiej nie powoduje automatycznego wygaśnięcia funkcji członków Gabinetu. Członkowie Gabinetu zachowują swoje funkcje i kompetencje do czasu ich odwołania, zastąpienia lub wystąpienia innej przewidzianej prawem przyczyny ustania danej funkcji.

W przypadku reelekcji Prezydenta nie zachodzi konieczność ponownego powołania członków Gabinetu wyłącznie z powodu rozpoczęcia przez Prezydenta kolejnej kadencji. 

I. Stan prawny

 

Art. 5 ust. 3 Konstytucji określa kadencję Prezydenta Republiki Bialeńskiej na cztery miesiące.

Art. 6 ust. 1 przyznaje Prezydentowi prawo do powoływania ministerstw wraz z ministrami na czele.

Art. 6 ust. 2 określa skład Gabinetu Republiki Bialeńskiej, wskazując Prezydenta, Ministrów, Głównego Administratora Krajowej Rady Informatycznej oraz Dowódcę Sił Zbrojnych.

Konstytucja nie ustanawia natomiast kadencji ministrów ani nie przewiduje, że ich funkcje wygasają wraz z upływem kadencji Prezydenta.

II. Rozważania

 

Konstytucja wyraźnie określa czas trwania mandatu Prezydenta, nie ustanawia natomiast analogicznego terminu dla funkcji ministrów.

Brak jest również przepisu, który uzależniałby trwanie funkcji ministra od trwania kadencji Prezydenta. Tym samym nie można przyjąć, że upływ kadencji Prezydenta sam przez się powoduje wygaśnięcie funkcji ministrów.

Przeciwna wykładnia prowadziłaby do ustanowienia w drodze interpretacji dodatkowej przesłanki ustania funkcji, której Konstytucja nie przewiduje.

Należy również rozróżnić kadencję organu Prezydenta od trwania funkcji członków Gabinetu. Fakt, że Prezydent powołuje ministrów, nie oznacza, że ich funkcje są ograniczone czasowo do jego kadencji, skoro Konstytucja takiego związku nie ustanawia.

Upływ kadencji Prezydenta powoduje zmianę osoby sprawującej urząd Prezydenta, lecz nie powoduje automatycznego wygaśnięcia wszystkich funkcji obsadzanych przez Prezydenta.

W przypadku reelekcji sytuacja jest tym bardziej jednoznaczna. Ta sama osoba nadal sprawuje urząd Prezydenta, a zatem brak jest podstawy do uznania, że sam fakt rozpoczęcia kolejnej kadencji powoduje konieczność ponownego powołania ministrów.

Nowy lub ponownie wybrany Prezydent może dokonać zmian w składzie Gabinetu w ramach przysługujących mu kompetencji, jednak zmiana kadencji Prezydenta nie jest sama w sobie aktem odwołania członków Gabinetu.

 

III. Konkluzja

 

Z upływem kadencji Prezydenta nie wygasają automatycznie funkcje członków Gabinetu Republiki Bialeńskiej. Zachowują oni swoje funkcje do czasu ich odwołania, zastąpienia lub wystąpienia innej prawnie skutecznej przyczyny ustania danej funkcji.

W przypadku wyboru nowego Prezydenta nie jest wymagane automatyczne powołanie całego Gabinetu od początku. Nowy Prezydent może pozostawić dotychczasowy skład Gabinetu albo dokonać w nim zmian zgodnie z przysługującymi mu kompetencjami.

W przypadku reelekcji Prezydenta tym bardziej nie zachodzi obowiązek ponownego powołania Gabinetu wyłącznie z powodu rozpoczęcia kolejnej kadencji.

.

Z tych względów orzeczono jak w sentencji.